Из-за того, что будут снижены цены на лекарства, в Молдову хлынут некачественные медикаменты?

То, что нужно «разобраться» с рынком лекарств в Молдове, говорилось давно: где ж это видано, чтобы простенькое болеутоляющее стоило 50 леев, а комплексное лечение не слишком запущенного заболевания обходилось выше тысячи.

И вот наш кабмин решил навести порядок. Правительство приняло решение отменить использование этикеток с латентной полосой. Речь идет о фирмах, которые производят, завозят и продают на территории Молдовы лекарства.

Напомним, что маркируются препараты, начиная с марта 2006 года. Благодаря этой полосе на всех таблетках, микстурах и мазях можно отследить происхождение товара: откуда, кем и в каких количествах был завезен в Молдову. Так вот — теперь этой полосы не будет.

- Использование латентной полосы повышает стоимость лекарства в среднем с 28 до 43 бань за каждую единицу продукции, - комментирует директор Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Виорел Кетрару. - Так в 2008 и 2009 годах после продажи лекарств с оптовых складов из-за одной только маркировки сумма торговой надбавки составила 4,7 миллиона леев. А за счет оптовой надбавки при продаже лекарств через аптечную сеть увеличение стоимости лекарств составило около 7,5 миллиона леев.

Кетрару уточнил, что Агентство по лекарствам перечислило более 65,6 миллиона леев типографиям, изготовлявшим этикетки с латентной полосой. И эту сумму в конечном счете оплатили потребители. Сейчас информационная система учета и контроля лекарств работает на территории Молдовы в объеме 87 процентов, а в 110 аптеках, в большинстве своем в селах, отсутствует из-за недостатка финансовых средств.

«Цены должны быть реальными»

Отныне в Молдове в рамках Министерства здравоохранения будет создано Бюро по ценам на лекарства. Это позволит проводить строгий мониторинг в этой области и не допускать неоправданного повышения цен на медикаменты. Другое принятое постановление касается строгого упорядочения и торговой надбавки на лекарства.

 - Цены на лекарства снизятся, они будут установлены исходя из реальных, а не искусственно созданных условий, - объяснил премьер-министр Владимир Филат.

Все решения вступят в силу с момента публикации в «Официальном мониторе».

Как будет работать механизм

При Министерстве здравоохранения будет учреждено бюро, которое будет осуществлять мониторинг цен на медикаменты. Участники рынка обязаны обнародовать цены на лекарства от производителя. Эти данные будут регистрироваться в Национальном каталоге цен, и только после этого экономический агент – импортер сможет получить разрешение на импорт.

- В случае ввоза медикаментов из стран СНГ цены в Молдове будут сравниваться с ценами в России, Беларуси и Украине, - сообщил министр здравоохранения Владимир Хотиняну. - В случае европейских государств для сравнения могут быть взяты Германия, Франция, Румыния, Болгария, Сербия, Хорватия, Чехия, Литва или Польша. Сравнение будет производиться с тремя странами Европы.

По утвержденному регламенту, документы для установления цены от производителя должны представляться бюро Министерства здравоохранения с 1 по 31 октября, чтобы они вступали в силу с начала следующего года. Цена будет действующей на один календарный год, а ее пересмотр по ходу года может быть осуществлен только в случае констатации более чем 5-процентного отступления от обменного курса национальной валюты по отношению к валютам государств-производителей.

По мнению министра здравоохранения, данный механизм позволит исключить неоправданное изменение цен на медикаменты на протяжении года и не позволит импортерам неправомочно устанавливать цены. Сейчас разница с ценой от производителя медикаментов в некоторых случаях достигает более 800%.

Потребитель не должен платить надбавку выше 40%

Правительство утвердило и постановление о порядке применения торговой надбавки при отпуске медикаментов. Действующая 40-процентная надбавка должна применяться не к цене, декларируемой на таможне импортерами медикаментов, а к цене производителя, зарегистрированного бюро Министерства здравоохранения в Национальном каталоге цен. Пропорция надбавки может остаться прежней – 15 процентов для импортеров и 25 процентов – для аптек, либо может обговариваться участниками рынка. Даже если цепь реализации медикаментов будет включать несколько аптек, торговая надбавка для потребителя не может превышать 40 процентов от цены производителя.
 

ЦИФРА
6000 наименований медикаментов и медикаментозных препаратов — зарегистрировано на сегодняшний день в Молдове. Однако активно используется только 300-400 наименований.
 

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
Отмена маркировки погоды в формировании цен не сыграет
 

Людмила ПИКУС, предприниматель:
- Мне как участнику рынка, который работает в розничной торговле, отмена латентной полосы не очень удобна. Поскольку во все аптеках установлены компьютерные программы, позволяющие ускорить поиск лекарств и вести их строгий учет. Этот механизм уже был отлажен и работал несколько лет. Сейчас фармацевты все будут делать по старинке. Кроме того, я считаю, что отмена маркировки большой погоды в формировании цен не сыграет. Поскольку стоимость маркировки составляет в среднем 28 бань на одном препарате - вот и считайте. От цены лекарства если отнять 28 бань, много ли сэкономите?

А так на самом деле возрастает риск того, что недобросовестные фармацевтические компании смогут выставлять в продажу некачественный товар или и вовсе завезенный в Молдову контрабандным путем.

На мой взгляд, для того чтобы удешевить стоимость лекарств для конечных потребителей, не нужно отменять систему, которая в общем-то показала свою жизнеспособность, и не стоит вводить новый отдел при Минздраве. Таможня или специально созданное подразделение при ней прекрасно справилось бы с определением средней цены при ввозе товаров. И тогда компании, которые изначально завышали декларируемую цену от производителя на границе, не смогли бы этого делать. И не было бы таких ситуаций, когда цены на некоторые лекарства в 8-10 раз дороже себестоимости.